甘肃教育厅厅长谈教育均衡：如何破解山区学校师资难题？

近期趋势：山区师资成为教育均衡焦点

在近一个时期的公开场合中，甘肃教育厅厅长多次将山区学校师资短缺列为教育均衡发展的核心难题。围绕“招不来、留不住、教不好”的痛点，业内讨论集中在教师补充渠道、编制动态管理、薪酬待遇倾斜等方向。与过去单纯强调“配齐教师”不同，当前趋势更关注结构性失衡——如音体美、科学、信息技术等学科教师严重不足，以及教师老龄化、学科错配等深层问题。

行业背景：山区学校师资困境的成因

甘肃地理环境复杂，山区、高寒地区、边远农牧区学校分散，生源规模小，按标准配置教师易出现“超编但缺人”的尴尬。常见情形包括：

• 总体师生比达标，但实际教学岗位因校点分散、班额小，教师人均任教科目多，跨年级跨学科教学普遍。
• 特岗计划、三支一扶等政策补充了年轻教师，但服务期满后流失率较高，且部分山区学校缺乏骨干教师传帮带机制。
• 职称晋升、评优评先等对基层教师倾斜力度有限，职业吸引力不足，尤其对优秀师范毕业生缺乏长期绑定机制。

这些因素叠加，使得山区学校教师队伍青黄不接、结构性缺编问题突出，直接影响教育均衡的底线公平。

用户关注点：多方诉求指向可持续方案

围绕师资难题，不同群体关注点各有侧重：

从近期讨论看，用户普遍期望出台更具操作性的组合政策，而非单一措施。

可能影响：师资难题破解的路径与预期

根据行业研判，甘肃若要破解山区师资困境，可能从以下方向发力：

• 精准补充与定向培养：扩大地方师范院校“定向培养”规模，与山区学校签订一定年限（如6—8年）服务协议，从源头锁定本地生源。
• 编制与薪酬弹性：探索“县管校聘”下编制向山区动态倾斜，提高山区教师绩效工资标准，并建设教师周转房或保障性住房。
• 技术赋能减负：通过远程同步课堂、双师教学、线上教研等方式，缓解部分学科师资硬性缺口，同时降低教师工作强度。
• 职称与晋升打通：将山区任教经历作为职称评审的硬性加分条件，并设置特殊通道，让长期扎根者享受更高待遇。

但这些措施的落地效果，很大程度上取决于省级财政配套、地方执行力以及教师群体的真实反馈。例如定向培养虽能稳定补充，但若服务条件与预期差距大，仍可能出现违约或消极任教。

后续观察：需关注落地细节与动态调整

未来一段时间内，以下几个方面值得持续跟踪：

• 各地是否发布山区教师支持细则，如明确编制周转池、住房补贴标准、跨校交流轮岗的比例和周期。
• 远程教育设施的实际使用率和效果，能否真正代替部分线下师资，以及由此带来的考核方式变化。
• 教师结构性缺编的学科分布变化——如音体美教师是否通过“走教”“跨校兼课”等方式得到补充。
• 现有特岗、支教人员的留任比例，以及是否出现新的流失高峰。

总体而言，甘肃山区师资问题没有“一招鲜”的解法，需要政策、资源、技术、文化等多维协同。教育厅层面的表态和后续行动，将为全省推进教育均衡提供重要风向标。